Совет Безопасности ООН обсуждает ситуацию на Украине
Выступление Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на открытом заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине
Г-н Председатель,
Российская делегация созвала сегодняшнее экстренное заседание Совета Безопасности ООН в связи с возобновлением захватившим власть в Киеве режимом карательной войсковой операции с привлечением террористов из профашистского "Правового сектора" и прочих ультранационалистических организаций против собственных граждан на Юго-Востоке Украины. Подразделения украинской армии используют танки, другую тяжелую технику, боевые вертолеты, которые наносят по протестующим ракетные удары, высаживают десанты. Уже пролилась первая кровь, поступает информация о погибших и раненых. И если немедленно не остановить преступную авантюру киевской клики, тяжелейших, катастрофических последствий для Украины не избежать. Мы об этом предупреждали уже не раз.
Карательные меры против собственного народа свидетельствуют о неспособности или нежелании нынешнего киевского руководства выполнять взятые на себя обязательства по Женевскому заявлению от 17 апреля в пользу скорейшего прекращения всякого насилия и запуска широкого общенационального диалога с участием всех регионов и политических сил.
Если у кого-то и были сомнения, то сейчас стало окончательно очевидно, что многочисленные заявления так называемого правительства Украины о намерении начать общенациональный диалог по поиску путей выхода страны из глубочайшего кризиса есть не что иное, как лицемерие.
Режим в Киеве, разорвавший соглашение от 21 февраля, теперь грубо нарушил обязательства по Женевскому заявлению от 17 апреля, которое требует в качестве наиболее срочного шага прекращение всякого насилия. По сути, в то время как Россия предпринимает усилия по деэскалации и урегулированию кризиса – а на днях по просьбе наших западных партнеров и во взаимодействии с руководством ОБСЕ направила в Донецкую область представителя Президента России для содействия урегулированию ситуации с задержанными в Славянске военными специалистами ряда европейских стран – киевский режим при поощрении своих западных спонсоров пошел на массированное использование военной силы, фактически уничтожив последнюю надежду на жизнеспособность женевских договоренностей.
Особую тревогу вызывает имеющаяся информация о том, что в ходе карательной операции украинской армии и незаконных ультранационалистических формирований в эфире звучала английская речь, а среди нападавших на Славянск были замечены англоговорящие иностранцы. Настаиваем на недопущении какого-либо внешнего вмешательства в происходящее на Украине.
Пора нашим западным коллегам одуматься, образумить своих подопечных на Украине и перестать жонглировать судьбой украинского народа для достижения своих геополитических целей. Ведь как иначе можно трактовать очередной вопиющий пример двойных стандартов, продемонстрированный США?! После того, как Вашингтон неоднократно пытался указать России, где и как ей правильнее размещать свои войска на своей же территории, в Белом доме вдруг возмутились по поводу нашего призыва киевским властям отвести войска с востока Украины. Напомню, что ранее Вашингтон постоянно требовал от законно избранного президента Украины В.Ф.Януковича не применять силу в отношении народа, угрожая всеми возможными карами. Теперь же, по странной логике, использовать войска против жителей не только можно, но и нужно. Причем киевским властям, не обладающим никакой легитимностью.
Недалеко от американских союзников ушла Высокий представитель ЕС, решившая пофилософствовать о "монополии государства на применение силы". В нынешнем украинском контексте такое заявление иначе как провокационным и подстрекательским не назовешь. Такое впечатление, что Высокий представитель не только не участвовала в написании женевского документа, но и не читала его.
Поддерживая организаторов госпереворота в Киеве в их линии на силовое подавление протестов, США и ЕС берут на себя огромную ответственность, фактически отрезают пути к мирному разрешению кризиса. На этом фоне выглядит совсем неслучайным категорический отказ Вашингтона, вопреки требованиям Женевского заявления от 17 апреля, поддержать предложение об организации под эгидой ОБСЕ диалога между представителями киевских властей и юго-восточных регионов Украины. Что может быть более наглядным свидетельством того, что ставка Соединенными Штатами сделана на использование силы?
Призываем Киев, а также попустительствующих ему и подписавших женевские договоренности США и ЕС не совершать преступных ошибок, трезво оценить всю тяжесть возможных последствий своих действий. Решительно требуем от Запада отказаться от разрушительной политики в отношении Украины, а от тех, кто объявил себя властью в Киеве, – немедленно прекратить карательную операцию и любое насилие над собственным народом, освободить политзаключенных, обеспечить полную свободу деятельности журналистов. Это позволит начать реальный процесс деэскалации. Необходимо немедленно организовать подлинно равноправный политический диалог с участием всех регионов с целью выработки общеприемлемых договоренностей о будущем страны, а не пытаться имитировать реформы в узком кругу самопровозглашенной "коалиции победителей".
Те, кто отдавал и выполнял преступные приказы о развязывании кровопролития, понесут полную меру ответственности перед украинским народом.
***
Первое ответное слово Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине
Благодарю Вас, г-н Председатель,
Наш энциклопедически образованный и красноречивый французский коллега в своем выступлении привел интересную цитату о том, что в грехе только первый шаг труден, а другие шаги предпринимать уже легче. И действительно, история еще только начавшегося 21-го века находит подтверждения этой мудрости. 21-й век, помимо прочего, подарил человечеству и международным отношениям такую практику как силовая смена режимов в попытке навязать свое геополитическое видение другим странам и народам. Совершенно очевидно, что каждая такая попытка еще в самом начале 21 века вела к тяжелой дестабилизации. Тем не менее, сделав первый шаг, те, кто занимаются подобной практикой, так не смогли остановиться и продолжали ее, и довели дело до серьезной дестабилизации, на этот раз на Украине. Напомню, что на протяжении нескольких месяцев кризиса до свержения законной власти 21-22 февраля текущего года наши западные коллеги ни разу не призвали остановить насилие, которое предпринималось в Киеве и других регионах Украины против законной власти. И не было слышно призывов от них к президенту Януковичу применить все возможности, которые были в его руках как у законного президента, в т.ч. и силовые, для того чтобы навести закон и порядок в стране. А теперь почему-то эти призывы звучат с утроенной силой и на повышенных децибелах. Россия, заметьте, на протяжении всего кризиса выступала только за одно – за то, чтобы избегать дестабилизации Украины и решать все проблемы путем переговоров. Мы предлагали провести тройственные переговоры – между Украиной, ЕС и Россией, когда разгорелся кризис и политическая конфронтация на Украине вокруг темы подписания или неподписания соглашения об Ассоциации между Украиной и ЕС. Наше предложение почему-то было отвергнуто Европейским Союзом при поддержке Соединенных Штатов. Когда было достигнуто соглашение 21 февраля, мы выступили за его реализацию и сейчас продолжаем считать, что многие положения по сути своей правильные и что надо следовать им, если мы хотим вывести страну из политического кризиса. Мы способствовали заключению Женевской договоренности от 17 апреля. Это простая договоренность, но она показывает путь к выходу из кризиса в стране. Единственное, что необходимо сделать, – это выполнять эту договоренность. Самое поразительное и досадное состоит в том, что требования народа на востоке и юге Украины в общем-то довольно просты. Оказавшись в ситуации, когда в столице их страны появилась нелегитимная власть, во многом представленная из враждебных национал-радикальных элементов, люди потребовали гарантии своих прав, потребовали федерализации. И заметьте, на протяжении очень длительного периода, на протяжении практически двух месяцев после свержения законной власти никто там не вооружался. Все ждали, что последует какая-то конструктивная реакция из Киева на требования обеспечения их собственных интересов. Ни разу никакой вразумительной реакции, никакой серьезной инициативы из Киева не последовало. Сегодня некоторые коллеги одобрительно говорили о последнем высказывании г-на Яценюка, где он говорил о том, что 25 мая, когда назначены президентские выборы, будет проведен некий опрос о децентрализации страны. Опрос! Народ уже на баррикадах давно, а им все еще необходимо опрос провести для того, чтобы выяснить мнение людей в отношении того, что они хотят.
Из сегодняшней дискуссии меня больше всего насторожило то, что уж очень успокоенно и одобрительно западные коллеги говорили о той войсковой операции, которая сейчас осуществляется киевскими властями на Востоке страны. Такое впечатление, что они знают, что в головах киевских властей, знают какие планы, может быть, участвовали в разработке этих планов, поэтому так спокойно и говорят о том, что происходит. Особо удивляться этому не приходится, поскольку, как мы знаем, каждое посещение Киева высокопоставленными американскими официальными представителями приводило к тому, что события поднимались на новый уровень конфронтации, и дело шло к силовому развитию событий. В этой связи неудивительно, что США в Вене воспротивились тому, чтобы ОБСЕ сделало именно то, что оно должно сделать по женевской договоренности – попытаться помочь организовать диалог, круглый стол между представителями властей и представителями регионов, оппозиционными силами на Украине. Почему США не захотели, чтобы ОБСЕ занялось этим? На протяжении всего кризиса Россия несколько раз предлагала разные форматы организации такого диалога между властями и оппозиционными силами, видя, что власти не хотят или не могут сами это сделать. Предложили организовать конституционную ассамблею, но, по их мнению, это слишком «громоздко», и конституционную ассамблею они организовать не могут. Когда готовилась встреча 17 апреля, мы предложили, чтобы представители регионов и оппозиционные деятели приехали в Женеву и чтобы « «тройка» – ЕС, США и Россия (там присутствовал и и.о. министра иностранных дел Украины) – усадила всех за стол и помогла бы завязать диалог. Нет, говорят, этого не нужно. Передали такие полномочия ОБСЕ, но и этой организации, когда она пытается это сделать, тоже говорят «не нужно». А что тогда нужно? Танки двинуть на Славянск и другие города восточной Украины?
Один коллега почему-то сказал, что Россия отказывается от женевского документа 17 апреля. Повторяю, Россия ни от каких полезных договоренностей, которые достигались на протяжении кризиса никогда не отказывалась и не отказывается. Ни от того, чтобы поддержать соглашение от 21 февраля, ни от того, чтобы реализовывать документ от 17 апреля. Если вы внимательно слушали мое сегодняшнее заявление, его политические составляющие – это фактически цитата из документа 17 апреля. Если вы нацелены на политическое развитие событий, несмотря на все драматические повороты последних дней, то давайте попросим нашего председателя сделать по завершении нашего заседания заявление о том, что Совет Безопасности в соответствии с Женевским документом от 17 апреля требует немедленного прекращения насилия, разумеется, включая использование вооруженных сил на востоке Украины, и призывает немедленно заняться реализацией Женевского документа в полном объеме. Если вы готовы поддержать такое заявление, то готовы и мы.
***
Второе ответное слово Постоянного представителя Российской Федерации при ООН В.И.Чуркина на заседании Совета Безопасности ООН по ситуации на Украине
Г-н Председатель,
Во-первых, мне хотелось бы сказать, что ложью может являться не только искажение фактов, но и избирательная подача собственной позиции. И это проявилось сейчас в высказываниях моей американской коллеги. То, что звучало из Вашингтона, совершенно очевидно показывало всем просвещенным (в том числе и в Киеве, что самое важное), что Соединенные Штаты с одобрением взирали на попытку силовой смены власти, которая в конце концов с трагическими последствиями для Украины и ее народа увенчалась успехом.
Что касается моего предложения (о заявлении председателя Совета Безопасности от имени членов СБ), конечно, я серьезно сделал это предложение. Было бы хорошо закончить наше заседание подобным заявлением. Не спрашивать у каждой делегации, что там она собирается заявить, а вместе нам сделать такое заявление о том, что мы призываем немедленно положить конец любому насилию, включая использование вооруженных сил на востоке Украины, и всерьез заняться реализацией Женевского документа в полном объеме.